O governo de Birgitte está a perder força à medida que as divergências internas aumentam.
As sondagens de opinião revelam que Birgitte provavelmente irá perder a próxima eleição.
Ela precisa desesperadamente de uma causa popular e sente-se muito tentada quando o empresário Joachim Crohne chama a sua atenção para um país da África Central, à beira da guerra civil. Crohne sugere que Birgitte deveria tentar negociar a paz, ganhando assim popularidade e restaurando a reputação manchada da Dinamarca, consequência da crise provocada pelos cartoons.